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美国各州持续发布PFAS禁令

近期，美国加州发布关于PFAS管控法案AB 1817,法案主要管控要求为自2025年1月1日起，禁止制造和销售含PFAS的纺织品。此前，加州已经发布AB 652法案禁止销售含有PFAS的青少年产品，及AB 1200法案禁止销售含PFAS的食品包装。此外，EPA（美国环境保护署）已于2021年10月公布关于PFAS的战略路线，路线图设定了时间表，EPA计划采取具体行动，并承诺采取更大胆的新政策，以保护公众健康，保护环境。在美国监管范围内含PFAS的产品销售将面临巨大困境。
背景：
PFAS（全氟和多氟烷基化合物）由数千种物质组成，其具有持久性、远距离迁移性、毒性和生物累积性。相关证据表明，PFAS对环境、野生动物和人类造成了全球污染，在人类身体中产生积累，对人类健康构成了直接威胁，并且PFAS的污染正在加剧生物多样性危机。全氟类化合物对人类和环境的危害已经引起了相关国家和国际组织的广泛关注，越来越多的全氟类化合物被纳入或即将纳入到法规的管控。美国此前已有多州发布法案管控包括青少年产品、纺织品、食品包装、消防泡沫等产品的PFAS禁售令。

加州（AB 652、AB 1817、AB 1200）
管控对象：青少年产品、纺织品、食品包装、炊具

主要管控要求：2023年7月1日起，禁止销售含PFAS的青少年产品。法案规定含PFAS是指有意添加或大于等于100ppm（以有机氟总量计）。——AB 652

2025年1月1日起，禁止制造和销售含PFAS的纺织品。法案规定含PFAS是指有意添加PFAS或 2025年1月1日起含量高于100ppm（以有机氟总量计）和2027年1月1日起含量高于50ppm（以有机氟总量计）。——AB 1817

2023年1月1日起，禁止销售含PFAS的食品包装。——AB 1200

2023年1月1日起，在加州销售的炊具，如果在炊具的手柄或与食物接触的任何表面含有一种或多种指定清单上的有意添加的化学物质，应在互联网上披露信息，2024年1月1日起，应在产品标签上披露信息，且不得声称不含任何特定化学物质。——AB 1200

科罗拉多州（HB 22-1345）
管控对象：青少年产品、织物处理剂、地毯、石油和石油气产品、食品包装、炊具、化妆品、纺织和软垫家具

主要管控要求：2024年1月1日起，不得销售含有意添加PFAS的青少年产品、织物处理剂、地毯、石油和石油气产品、食品包装。

2024年1月1日起，炊具手柄或与食品接触的炊具表面含有PFAS，制造商需要在产品标签上进行声明。

2024年1月1日起，禁止炊具制造商声明不含有PFAS，除非没有故意将PFAS添加到炊具。

2025年1月1日，不得销售故意添加PFAS的化妆品、室内纺织家具、室内软垫家具。

2027年1月1日，不得销售故意添加PFAS的室外纺织家具、室外软垫家具。

2024年1月1日起，使用有意添加PFAS的B类消防泡沫应遵循特殊规定。

佛蒙特州（S.20）
管控对象：食品包装、地毯、滑雪蜡、B类消防泡沫

主要管控要求：2022年7月1日起，不得销售故意添加PFAS的B类消防泡沫。

2023年7月1日起，不得销售故意添加PFAS的食品包装、地毯、滑雪蜡。

2022年6月1日起，PFHxS、PFHpA、PFNA三种物质被列为儿童产品当中的高度关注物质，对于儿童产品有意添加此类物质含量高于PQL，或无意污染高于100ppm，则需进行申报

缅因州（H.P. 1113-L.D. 1503）
管控对象：地毯、织物处理剂等各类产品

主要管控要求：2023年1月1日起，销售的含有有意添加PFAS的产品的制造商需要向缅因州环境保护部提交通知。

2023年1月1日起，禁止销售含有意添加PFAS的地毯或织物处理剂。

2030年1月1日起，禁止销售含有意添加PFAS的产品。

马里兰州HB 275（SB 273）
管控对象：B类消防泡沫、地毯、食品包装

主要管控要求：2024年1月1日，禁止使用、制造或销售含有故意添加PFAS的B类消防泡沫、地毯、直接接触食品的食品包装和食品包装组件。

其他州：华盛顿州、康涅狄格州、罗德岛州、明尼苏达州、纽约州、夏威夷州
管控对象：食品包装、B类消防泡沫

主要管控要求：

华盛顿州（HB 2658）：2023年2月起，禁止制造或销售含有意添加PFAS的食品包装（包装和衬垫，盘子，食品船盒，比萨盒）；2024年5月起，禁止制造或销售含有意添加PFAS的食品包装（袋子和和袖套、碗、扁平餐具、开顶容器和封闭容器）。

康涅狄格州（SB 837）：2021年10月1日起，不得使用含有意添加的PFAS的B类消防泡沫进行培训或测试；2023年12月31日，不得销售含有意添加PFAS的食品包装。

罗德岛州HB 7438(SB 2044)：2024年1月1日起，不得销售含故意添加PFAS的食品包装。

明尼苏达州（SF 20）：2024年1月1日起，禁止制造或销售有意添加PFAS的食品包装。

纽约州（S.8817和A.4739-C）：2022年12月31日起，不得销售含有意添加PFAS的食品包装（由纸、纸板和植物纤维制成的食品包装）。

夏威夷州（HB1644）：2024年12月31日起，禁止生产、销售、要约销售、分销或配送有意添加PFAS的食品包装（适用于包装和衬垫、盘子、食品船和披萨盒）；2024年7月1日起，禁止销售有意添加PFAS的B类消防泡沫用于培训或测试目的；2023年1月1日前，B级消防泡沫制造商应通知销售此类产品的人，并应召回不符合要求的产品及对购买人进行赔偿，且国家可要求生产企业出具合规证明

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